Pada bulan April 2026, ekspor modul tenaga surya Tiongkok ke Asia Tenggara melonjak 267%-ke-tahun, menjadikan kawasan ini salah satu-pasar tenaga surya dengan pertumbuhan tercepat secara global. Angka luar biasa ini-tercatat meskipun ada pembatalan potongan PPN ekspor Tiongkok untuk produk fotovoltaik pada tanggal 1 April-bukanlah sebuah anomali. Hal ini mencerminkan perubahan struktural yang mendasar: jaringan listrik di Asia Tenggara yang sangat terbelakang mengubah distribusi tenaga surya dari pilihan khusus menjadi kebutuhan mendesak.
Dilema Jaringan Listrik: Kesenjangan Investasi Tahunan senilai $18 Miliar
Ledakan tenaga surya yang tersebar di Asia Tenggara berawal dari tidak adanya layanan jaringan listrik di negara tersebut. Sebuah laporan yang diterbitkan oleh Standard Chartered dan Bain & Company menyatakan bahwa Asia Tenggara memiliki “kesenjangan eksekusi” sehubungan dengan tujuan energi terbarukan dan permasalahan yang dihadapi dalam penerapannya. Negara-negara seperti Vietnam, Thailand, dan Indonesia menghadapi permasalahan kegagalan mencapai tujuan yang disebabkan oleh kurangnya mekanisme pengambilan listrik, kurangnya undang-undang yang kohesif, dan kemacetan.
Fakta menunjukkan situasinya. Menurut laporan, Asia Tenggara harus berinvestasi sekitar $29 miliar per tahun dalam pengembangan jaringan listrik, sementara hanya $11 miliar yang diinvestasikan, yang menyebabkan kesenjangan investasi tahunan sebesar $18 miliar. Seperti yang diklaim oleh Badan Energi Internasional, diperlukan lebih dari $300 miliar untuk membangun dan meningkatkan jaringan listrik di negara-negara ASEAN pada periode 2025-2040. Jika tidak melakukan investasi ini, pembangkit listrik tenaga surya yang besar tidak dapat terhubung ke jaringan listrik, mengirimkan energi, atau mengakses jaringan listrik.
Perkembangan terkini menggambarkan pentingnya masalah ini. Pada bulan Mei 2026, kegagalan saluran transmisi di provinsi Jambi, Indonesia menyebabkan-pemadaman listrik skala besar di Sumatera dan pemadaman tak terkendali di jalur Jawa-Madura-Bali. Peristiwa seperti ini menunjukkan lemahnya sistem yang mempunyai produksi batubara terbatas dan infrastruktur yang terlalu tua untuk rumah tangga dan dunia usaha. Seperti yang dikemukakan oleh seorang pakar industri yang disebutkan di atas, "Asia Tenggara tidak memiliki kesempurnaan yang dimiliki Tiongkok dalam rantai jaringan listrik. Hal ini lebih berkaitan dengan konsumsi rumah tangga dan kombinasi promosi energi surya dan penyimpanannya".
Tenaga Surya Terdistribusi: Solusi yang Jelas
Pembangkit listrik terdistribusi berkembang pesat ketika jaringan listrik terpusat mengalami kegagalan. Tata surya atap dan komersial/industri mengatasi kerentanan jaringan dengan menghasilkan listrik langsung pada titik konsumsi; model ini-dikenal sebagai "pembangkitan-mandiri untuk konsumsi mandiri"-telah menjadi persyaratan penting.
Negara-negara Asia Tenggara menganut logika ini dengan dukungan kebijakan yang agresif.Thailand, tolok ukur tenaga surya terdistribusi di kawasan ini, memiliki sekitar 11,8 GW kapasitas tenaga surya terpasang pada awal tahun 2026, dimana 3,6 GW di antaranya adalah tenaga surya atap. Negara ini baru saja diberlakukanUndang-Undang Promosi Energi Suryatelah mengalihkan pemasangan dari sistem lisensi ke sistem notifikasi-pemberitahuan 30 hari sebelumnya sudah cukup. Instalasi tenaga surya di atap perumahan memenuhi syarat untuk pengurangan pajak penghasilan pribadi hingga 200.000 baht, dan pemerintah telah memberikan pinjaman berbunga rendah sebesar 40 miliar baht untuk mendorong rumah tangga "menghasilkan dan menggunakan listrik mereka sendiri".
Vietnam, setelah periode penuh gejolak setelah berakhirnya subsidi-tarif feed, kini kembali pulih dengan kerangka peraturan baru. Keputusan No. 243/2026/ND-CP, yang dikeluarkan pada bulan Juni 2026, memperluas mekanisme perjanjian jual beli listrik langsung (DPPA) dan menaikkan batas surplus penjualan listrik tenaga surya atap ke jaringan listrik dari 20% menjadi 50%. Pada paruh pertama tahun 2026 saja, perusahaan listrik di Vietnam utara menambah sekitar 8.500 pelanggan-tenaga surya atap konsumsi sendiri dengan kapasitas gabungan hampir 394,5 MW.
Malaysiameluncurkan program "Solar ATAP" pada tanggal 1 Januari 2026, untuk menggantikan skema pengukuran energi bersih NEM 3.0 yang sudah habis masa berlakunya. Kerangka kerja baru ini menghilangkan batasan kuota dan memungkinkan kelebihan listrik dijual kembali dengan harga pasar yang dinamis. Selain itu, program uang kembali yang dikenal sebagai SolaRIS menawarkan subsidi hingga RM3.000 kepada pengguna perumahan, sehingga secara signifikan menurunkan hambatan masuk.
Filipina telah berubah menjadi fenomena pertumbuhan terbesar di kawasan ini. Selama empat bulan pertama tahun 2026, negara ini menerima lebih dari 4 GW modul surya dari Tiongkok dan menjadi pembeli-terbesar kedua secara global, setelah Belanda. Impor dari Tiongkok meroket sebesar 262% pada bulan Maret dibandingkan Maret tahun lalu. Pada pertengahan tahun 2026, perusahaan-perusahaan Filipina membeli lebih dari $500 juta produk tenaga surya dari Tiongkok. Lelang energi ramah lingkungan keempat di negara ini mengalokasikan lebih dari 10 GW proyek tenaga surya dalam satu putaran lelang, yang mencakup 2,3 GW proyek tenaga surya terapung dan 1,2 GW proyek hibrida-penyimpanan tenaga surya.
Indonesia, meskipun kapasitas pembangkit listrik tenaga surya atap hanya terpasang sebesar 853 MW-jauh di bawah kapasitas di Vietnam sebesar 6,9 GW atau di Thailand sebesar 3,6 GW-kini mengalami percepatan. Pada bulan April 2026, Kementerian Energi meluncurkan inisiatif pembangkit listrik tenaga surya atap sebesar 1,3 GW, dan kapasitas kumulatif atap atap telah mencapai sekitar 1,53 GW, yang berarti investasi sebesar $918 juta.
Faktor Tiongkok: Dari Eksportir Menjadi Pemain Ekosistem
Lonjakan ekspor sebesar 267% bukan hanya soal murahnya panel. Perusahaan-perusahaan Tiongkok menanamkan diri mereka di seluruh rantai nilai. Di Thailand, JinkoSolar menguasai 34% pangsa pasar. Di Filipina, Longi telah menandatangani-proyek yang dipasang di darat-instalasi tenaga surya terbesar di negara itu-sementara kontraktor EPC Tiongkok seperti China Energy Engineering dan PowerChina sedang melaksanakan beberapa proyek-berskala besar. TCL Central telah memposisikan Filipina sebagai salah satu basis produksi globalnya. Selain modul, ekspor Tiongkok berupa 储能电池 (penyimpanan baterai), inverter, perangkat tenaga surya lengkap, lemari distribusi, dan kabel komunikasi ke ASEAN juga besar, dengan Vietnam muncul sebagai importir terbesar.
Jalan ke Depan: Tantangan dan Peluang
Meskipun ada momentum, tantangan tetap ada. Jaringan listrik di kawasan ini masih menjadi hambatan terbesar. Seperti yang diperingatkan oleh laporan Standard Chartered/Bain, “Asia Tenggara lebih sedikit mengubah apa yang diumumkan menjadi apa yang dibangun dibandingkan dengan hampir semua pasar sejenis”. Struktur pasar yang lemah, jalur pendapatan yang tidak jelas, dan jaringan listrik yang tidak dirancang untuk penetrasi energi terbarukan yang tinggi terus menghambat penerapan energi terbarukan.
Selain itu, perusahaan-perusahaan Tiongkok menghadapi kesenjangan layanan lokal dan tantangan kompatibilitas jaringan listrik. Lanskap peraturan yang terfragmentasi di kawasan ini-delapan dari sepuluh negara ASEAN kini telah mengeluarkan target energi terbarukan, namun penerapannya sangat bervariasi-memerlukan strategi-demi-negara yang berbeda-beda.
Meskipun demikian, prospeknya masih sangat optimis dan positif. Distribusi tenaga surya (yang mencakup sektor perumahan dan komersial) berkembang lebih cepat dibandingkan proyek utilitas, mencatat peningkatan sebesar 49,3% dari tahun 2024 hingga 2025, dan akan menempati sekitar 44% pangsa pasar pada tahun 2026. Di Asia Tenggara, industri tenaga surya akan tumbuh dari 38,29 GW pada tahun 2025 menjadi 109 GW pada tahun 2031, yang berarti CAGR sebesar 19 persen.
Bagi produsen PV Tiongkok, Asia Tenggara bukan hanya sekedar memanfaatkan pasar ekspor; wilayah ini diharapkan menjadi wilayah utama di tengah beberapa faktor yang mendukung pengembangan pembangkit listrik tenaga surya terdistribusi. Peningkatan sebesar 267% pada bulan April 2026 merupakan sinyal yang menghadirkan realitas baru dalam transisi produksi energi paling maju di dunia.
